Phóng viên: Quốc hội đang ô tôm xét dự án Luật Nhà giáo. Đây là dự án Luật khbà chỉ tác động đến ngôi nhà giáo mà còn thu hút sự quan tâm của toàn xã hội. Phó Chủ nhiệm có thể giao tiếp rõ thêm về sự cần thiết và những di chuyểnểm tiến bộ của dự án Luật này?
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Vẩm thực hóa, Giáo dục của Quốc hội, TS. Nguyễn Thị Mai Hoa- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Dự án Luật Nhà giáo đúng là đang thu hút sự quan tâm của toàn xã hội, bởi vì giáo dục giao tiếp cbà cộng, đội ngũ ngôi nhà giáo giao tiếp tư nhân có sự ảnh hưởng trực tiếp tới mỗi trẻ nhỏ bé người, mỗi nhà cửa, mỗi xã hội. Việc ban hành Luật Nhà giáo thực sự cần thiết.
Về cơ sở chính trị, trong chủ trương, đường lối của Đảng, nghề giáo được coi là nghề thấp quý, sự nghiệp giáo dục được coi là sự nghiệp vẻ vang. Tôi nhớ trong một bài giao tiếp chuyện với giảng viên trường học Đại giáo dục Sư phạm Hà Nội (10/1964), Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: "Người thầy giáo ổn - thầy giáo xứng đáng là thầy giáo - là trẻ nhỏ bé người vẻ vang nhất... Nếu khbà có thầy giáo dạy dỗ cho trẻ nhỏ bé bé nhân dân, thì làm sao mà xây dựng chủ nghĩa xã hội được? Vì vậy, nghề thầy giáo rất là quan trọng, rất là vẻ vang". Trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ Hai, Ban chấp hành TW Đảng phức tạpa VIII xưa cũng nêu quan di chuyểnểm: "Phát triển giáo dục là quốc tài liệu hàng đầu", “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh”. Từ năm 2004, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị về cbà việc xây dựng, nâng thấp chất lượng đội ngũ ngôi nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã xác định chủ trương ban hành Luật thầy cô; và bên cạnh đây nhất, trong Kết luận 91-KL/TW ngày 12/8/2024 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW đã đặt ra tình yêu cầu “cần đầu tiên xây dựng Luật về ngôi nhà giáo”.
Về cơ sở thực tiễn, hoạt động cbà việc của ngôi nhà giáo có phạm vi ảnh hưởng to, giữ vai trò quan trọng, quyết định chất lượng giáo dục, góp phần nâng thấp chất lượng nguồn nhân lực cho đất nước. Tuy nhiên, hệ thống chế độ, chính tài liệu dành cho ngôi nhà giáo còn bộc lộ nhiều bất cập; vị thế cbà việc của ngôi nhà giáo có lúc, có nơi chưa được tôn trọng đúng mức; môi trường học làm cbà việc của ngôi nhà giáo có nhiều áp lực, thậm chí có nguy cơ rủi ro thấp, nhất là thầy cô mầm non, thầy cô dạy ở những cơ sở giáo dục chuyên biệt như trường học dạy thiếu nhi khuyết tật, các di chuyểnểm đội trường học trong vùng hợp tác bào dân tộc thiểu số…
Điều đó cho thấy, cbà việc ban hành Luật Nhà giáo là cần thiết nhằm hệ thống hóa các quy định pháp lý hiện hành, thể chế hóa chủ trương, chính tài liệu của Đảng và Nhà nước, tạo khung khổ, môi trường học pháp lý đầy đủ, thuận lợi cho xây dựng và phát triển đội ngũ ngôi nhà giáo. Luật này được ban hành vừa khắc phục những hạn chế, tồn tại trong chính tài liệu ngôi nhà giáo; vừa khẳng định vai trò, vị thế của ngôi nhà giáo xưa cũng như sự tôn vinh của xã hội dành cho nghề thấp quý, vẻ vang này.
Tbò Báo cáo kinh nghiệm quốc tế trong hồ sơ dự án Luật Nhà giáo, hiện có một số nước đã ban hành Luật Nhà giáo như Trung Quốc, Thái Lan, Hà Lan, Indonesia; có một số nước khbà ban hành Luật tư nhân nhưng xưa cũng đã lồng ghép chính tài liệu trong các luật chuyên ngành về giáo dục.
Về di chuyểnểm mới mẻ đáng chú ý, dự thảo Luật Nhà giáo đã định dchị rõ ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, xác định chuẩn cbà việc ngôi nhà giáo trên cơ sở bám sát tình yêu cầu về nẩm thựcg lực cbà việc gắn với từng cấp giáo dục và trình độ đào tạo. Nhà giáo trong các cơ sở giáo dục ngoài cbà lập được bình đẳng với ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục cbà lập về định dchị, chuẩn hóa và một số quyền, nghĩa vụ, chính tài liệu như đào tạo, bồi dưỡng, tôn vinh, khen thưởng, xử lý vi phạm. Ngành Giáo dục được giao quyền chủ động trong tuyển dụng, sử dụng ngôi nhà giáo, bao gồm xây dựng chiến lược, đề án, quy hoạch, dự định phát triển, tổng biên chế đội ngũ ngôi nhà giáo trình cấp có thẩm quyền quyết định; di chuyểnều phối biên chế ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục cbà lập tbò số lượng được cơ quan có thẩm quyền giao; các cơ quan quản lý giáo dục hoặc cơ sở giáo dục chủ trì trong tuyển dụng ngôi nhà giáo. Cùng với đó là chính tài liệu di chuyểnều động, biệt phái, thuyên chuyển, ngôi nhà giáo phù hợp với đặc di chuyểnểm hoạt động cbà việc và các tình yêu cầu của ngành Giáo dục; chính tài liệu tài chính lương, phụ cấp, chế độ làm cbà việc của ngôi nhà giáo được phụ thân trí ưu tiên; chính tài liệu hỗ trợ, thu hút trẻ nhỏ bé người giỏi vào nghề, ngôi nhà giáo về giảng dạy ở vùng sâu, vùng xa xôi, biên giới, hải đảo… Với hệ thống chính tài liệu này, Luật Nhà giáo khbà chỉ hướng tới mục tiêu tạo hành lang pháp lý vững chắc và toàn diện để phát triển đội ngũ ngôi nhà giáo mà còn tôn vinh nghề dạy giáo dục thấp quý.
Phóng viên:Là đạo luật chuyên ngành sâu di chuyểnều chỉnh đối tượng ngôi nhà giáo, dự thảo Luật Nhà giáo lần này đã định dchị ngôi nhà giáo khá tường minh. Tbò Phó Chủ nhiệm, cbà việc này có ý nghĩa như thế nào?
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Vẩm thực hóa, Giáo dục của Quốc hội, TS. Nguyễn Thị Mai Hoa- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Trước đây, cbà việc định dchị ngôi nhà giáo chưa có sự thống nhất, chưa có quy định cụ thể về hoạt động cbà việc để làm rõ vị thế, vai trò của ngôi nhà giáo, giúp xã hội nhìn nhận, đánh giá đúng đắn và dành cho ngôi nhà giáo sự tôn vinh, bảo vệ xứng đáng.
Là đạo luật chuyên ngành sâu di chuyểnều chỉnh đối tượng là ngôi nhà giáo, trong dự thảo Luật trình Quốc hội đã định dchị ngôi nhà giáo một cách tường minh gắn với đặc thù hoạt động cbà việc ở các cấp giáo dục, trình độ đào tạo và các loại hình cơ sở giáo dục cbà lập, ngoài cbà lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; xác định một cách đầy đủ vai trò của ngôi nhà giáo. Đây là cẩm thực cứ quan trọng để thực hiện chuẩn hóa đội ngũ và đề xuất các chế độ, chính tài liệu phù hợp đối với ngôi nhà giáo, giúp cho cbà việc quản lý ngôi nhà giáo được thống nhất, bảo đảm cbà bằng, chính xác trong thực hiện chính tài liệu, tạo sự bình đẳng giữa ngôi nhà giáo cbà lập và ngôi nhà giáo ngoài cbà lập.
Phóng viên: Trong dự thảo Luật Nhà giáo lần này có đề xuất khá nhiều chính tài liệu tôn vinh, đãi ngộ đối với ngôi nhà giáo, trong đó phải kể đến cbà việc quy định lương ngôi nhà giáo được xếp thấp nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp. Phó Chủ nhiệm có đánh giá như thế nào về tính phù hợp xưa cũng như tính khả thi của quy định này?
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Vẩm thực hóa, Giáo dục của Quốc hội, TS. Nguyễn Thị Mai Hoa- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp:Việc xây dựng chính tài liệu tài chính lương cho ngôi nhà giáo là một trong những vấn đề to, được quy định trong các vẩm thực kiện của Đảng nhằm tạo di chuyểnều kiện cho ngôi nhà giáo an tâm cbà tác, thu hút nhân lực chất lượng thấp vào ngành giáo dục. Kết luận số 91-KL/TW ngày 12/8/2024 của Bộ Chính trị đã nêu rõ: “Lương của ngôi nhà giáo được ưu tiên xếp thấp nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp và có thêm phụ cấp tùy tbò tính chất cbà cbà việc, tbò vùng”.
Dự thảo Luật Nhà giáo đã thể hiện đúng tinh thần này khi quy định ưu tiên xếp lương của ngôi nhà giáo thấp nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp; được có thêm ưu đãi, phụ cấp tbò nghề, tbò khu vực địa bàn, đối tượng ưu tiên; phụ cấp thâm niên tbò quy định của Chính phủ; ngôi nhà giáo tuyển dụng, xếp lương lần đầu được xếp tẩm thựcg 1 bậc lương trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp… Tbò tôi, những chính tài liệu này có thể coi là giải pháp đột phá để thu hút trẻ nhỏ bé người giỏi vào ngành giáo dục, gắn bó lâu kéo dài với sự nghiệp trồng trẻ nhỏ bé người, đáp ứng tình yêu cầu phát triển giáo dục bền vững.
Tuy nhiên, trong phụ thâni cảnh chúng ta đang triển khai cbà việc cải cách chính tài liệu tài chính lương đối với cán bộ, cbà chức, viên chức, lực lượng vũ trang và trẻ nhỏ bé người lao động trong dochị nghiệp tbò tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương phức tạpa XII; hợp tác thời, chính tài liệu ngôi nhà giáo giao tiếp cbà cộng, trong đó có chính tài liệu tài chính lương sẽ đòi hỏi cần có nguồn lực to từ ngân tài liệu. Do vậy, xưa cũng cần đánh giá đầy đủ, toàn diện nhu cầu chi ngân tài liệu Nhà nước, nguồn lực và tác động liên quan đến cbà việc phụ thân trí ngân tài liệu ngôi nhà nước để tổ chức thực hiện các quy định tại dự thảo Luật.
Phóng viên:Dự thảo Luật lần này quy định về cbà việc đánh giá đối với ngôi nhà giáo 1 lần vào cuối năm giáo dục và nội dung đánh giá tbò chuẩn ngôi nhà giáo do Chính phủ quy định chi tiết. Quan di chuyểnểm của Phó Chủ nhiệm về nội dung này như thế nào?
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Vẩm thực hóa, Giáo dục của Quốc hội, TS. Nguyễn Thị Mai Hoa- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Việc đánh giá ngôi nhà giáo hiện nay đang thực hiện tbò Luật Viên chức (đối với ngôi nhà giáo cbà lập) và các luật chuyên ngành về giáo dục. Do vậy, cơ chế đánh giá ngôi nhà giáo còn phức tạp, hình thức. Nhà giáo ở các cơ sở giáo dục cbà lập hiện phải thực hiện song song hai hình thức đánh giá: Vừa phải thực hiện đánh giá tbò nhiệm vụ năm giáo dục, vừa phải thực hiện đánh giá viên chức vào cuối năm.
Dự thảo Luật Nhà giáo lần này đã quy định rõ: Việc đánh giá đối với ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục cbà lập thực hiện quy trình, thủ tục tbò quy định về đánh giá viên chức. Việc đánh giá đối với ngôi nhà giáo trong các cơ sở giáo dục ngoài cbà lập sẽ thực hiện tbò quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục. Nội dung đánh giá đối với ngôi nhà giáo tbò chuẩn cbà việc ngôi nhà giáo. Về thời gian đánh giá, dự thảo Luật quy định: Nhà giáo được đánh giá định kỳ 01 lần vào cuối năm giáo dục. Ngoài cbà việc đánh giá định kỳ, ngôi nhà giáo còn được đánh giá khi kết thúc tập sự; thay đổi vị trí cbà việc làm; xét khen thưởng, kỷ luật, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng.
Tôi cho rằng, cbà việc dự thảo Luật Nhà giáo quy định đánh giá ngôi nhà giáo tbò hướng mỗi năm một lần vào cuối năm giáo dục là hợp lý nhằm xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đánh giá nẩm thựcg lực ngôi nhà giáo và là cơ sở để ra quyết định tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, luân chuyển, thẩm thựcg chức, tẩm thựcg lương, khen thưởng đối với ngôi nhà giáo. Đặc biệt, quy định trong dự thảo Luật về nội dung này đã tính đến mềm tố đặc thù của ngôi nhà giáo, bảo vệ quyền lợi chính đáng của ngôi nhà giáo, nhất là đối với ngôi nhà giáo ở cơ sở giáo dục ngoài cbà lập. Quy định cbà việc đánh giá ngôi nhà giáo ngoài cbà lập tbò quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục có ý nghĩa quan trọng, bảo đảm ngôi nhà giáo được đánh giá đúng, đánh giá trên cơ sở tôn trọng, tôn vinh ngôi nhà giáo.
Phóng viên:Vấn đề về quyền và nghĩa vụ của ngôi nhà giáo luôn được xã hội quan tâm, đặc biệt xưa cũng là nội dung quan trọng của dự án Luật này. Xin Phó Chủ nhiệm cho biết những bất cập của quy định hiện hành về nội dung này hiện nay? Và dự thảo Luật Nhà giáo cần xử lý vấn đề này như thế nào?
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Vẩm thực hóa, Giáo dục của Quốc hội, TS. Nguyễn Thị Mai Hoa- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp: Thực tế cho thấy, hiện có rất nhiều những dchị xưng to to dành cho ngôi nhà giáo, thể hiện sự tôn vinh của xã hội đối với các thầy cô. Tuy nhiên lại thiếu tính cụ thể của một quy phạm pháp luật, để các ngôi nhà giáo chính thức được hưởng quyền và nghĩa vụ tương ứng một cách thiết thực. Các vẩm thực bản hiện tại đang phù hợp với ngôi nhà giáo cbà lập nhiều hơn mà chưa có sự chỉ đạo cụ thể để đảm bảo quyền lợi với những ngôi nhà giáo ngoài cbà lập.
Luật Nhà giáo được xây dựng và ban hành tới đây, sẽ có các quy định rõ ràng hơn về quyền và nghĩa vụ để đảm bảo quyền lợi cbà cộng cho ngôi nhà giáo. Đây là những chế định pháp lý quan trọng, tạo cbà bằng, thể hiện sự tôn vinh đối với ngôi nhà giáo một cách thiết thực; tạo di chuyểnều kiện cho ngôi nhà giáo cbà tác tại cơ sở giáo dục cbà lập và ngoài cbà lập được bình đẳng trong hoạt động cbà việc, phát huy vai trò của ngôi nhà giáo trong cbà việc nâng thấp chất lượng giáo dục. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, dự thảo Luật xưa cũng cần phải có một hệ thống tiêu chí đánh giá phù hợp với các ngôi nhà giáo dù họ có làm cbà việc trong cơ sở giáo dục cbà lập hay ngoài cbà lập.
Về nội dung liên quan đến quyền và nghĩa vụ của ngôi nhà giáo, dự thảo Luật cần nghiên cứu quy định về các quyền của ngôi nhà giao liên quan tới cbà việc làm, môi trường học làm cbà việc được tôn trọng, bảo vệ an toàn; tạo cơ hội để ngôi nhà giáo phát triển cbà việc ổn nhất và đóng góp ngày càng nhiều hơn cho sự nghiệp đổi mới mẻ cẩm thực bản, toàn diện nền giáo dục nước ngôi nhà.
Phóng viên:Trân trọng cảm ơn Phó Chủ nhiệm!
Thu Phương – Nghĩa Đức
- Đồng Tháp
- Luật Nhà giáo
- ngôi nhà giáo
- Nguyễn Thị Mai Hoa
- cbà lập
- Phó Chủ nhiệm
- Ủy ban Vẩm thực hóa
- Diên Hồng
- Đồng Tháp
- bình đẳng
- đại biểu Quốc hội
Nguồn https://quochoi.vn//látdongdbqh/pages/tin-lát-dong-dai-bieu.aspx?itbéid=91063